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    中国司法部出台20条意见 为民营企业发展“撑腰”
    作者:佚名 文章来源:不详 点击数: 更新时间:2018-11-13 11:07:56 | 【字体:

    辽宁快乐12走势图表y www.mq-1.com   中新社北京11月11日电(记者 张子扬)记者11日从中国司法部获悉,为充分发挥司法行政职能作用,积极为民营企业发展提供坚实法治保障、营造良好法治环境、提供优质法律服务,司法部日前出台《关于充分发挥职能作用为民营企业发展营造良好法治环境的意见》。

      该意见共20条,主要包括:

      ——完善促进民营经济发展的法律法规制度。树立平等?;?、促进发展的立法理念,重点围绕民营企业在市场准入、产权?;?、投融资、公平竞争等方面遇到的困难问题,确立民营企业“法无禁止即可准入”原则,加快推动修改制定相关法律法规。

      ——全面清理不利于民营企业发展的法律法规和规范性文件。在2018年年底前集中清理现行法律法规和规范性文件中有悖于平等?;ぴ?、不利于民营经济发展的相关内容,及时予以废止或者调整完善,打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。

      ——依法?;っ裼笠岛戏ㄈㄒ?。加强民营企业产权?;?,依法保障民营企业和企业家合法财产不受侵犯、合法经营不受干扰。严厉打击针对民营企业的不正当竞争行为,对侵犯民营企业商标、专利、商业秘密等知识产权以及损害民营企业商业信誉、商品声誉的违法行为,及时予以纠正。对民营企业和人员的一般违法行为,慎用查封、扣押、冻结等措施,最大限度降低对涉案企业正常生产经营活动的不利影响。依法必须采取查封、扣押、冻结措施处置涉案财物的,必须严格区分个人财产和企业法人财产、区分违法所得和合法财产、区分涉案人员个人财产和家庭成员财产,结案后及时解封、解冻非涉案财物。

      ——坚持公平公正执法。坚决?;っ裼笠倒焦降鹊夭斡胧谐【赫?,享受同等法律待遇。全面推行行政裁量权基准制度,细化、量化行政处罚标准,坚决摒除随意检查、多重检查、重复处罚等执法歧视行为。大力推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,切实增强行政执法工作的法治化、规范化、透明化。全面推行“双随机、一公开”监管,推动阳光执法,坚决避免人情监管、选择执法、执法不公、暗箱操作等现象。

      ——坚持规范文明执法。凡无法律依据的,一律不得开展执法检查,严防执法扰企。切实防止一些部门在执法中对民营企业采取“一刀切”等简单粗暴做法,对民营企业经营中的一般违法行为,要审慎研究、妥善处理,可以通过说服、建议、协商等手段解决的,要以教育为主,不能一味处罚、一罚了事,坚决避免对市场活动的过度干预。

      ——加强行政执法监督。坚决制止和纠正各级执法机关和执法人员侵犯民营企业利益的行为。对民营企业投诉举报的“乱执法、随意执法”问题,必须及时查处,做到有错必究,对有关责任人员依法问责。

      ——大力推动简政放权?;嵬泄夭棵旁谌嫱瓶爸ふ辗掷搿备母?,进一步降低民营企业市场准入成本。

      ——持续开展“减证便民”行动。对民营企业在中国法律服务网“群众批评——证明事项清理投诉监督”平台反映的问题、提出的批评意见,及时督促有关地方和部门抓紧取消违法设定的证明事项,切实避免民营企业办事难、办事慢、多头跑、来回跑、不方便等问题。

      ——加快实现“一网通办”。推动落实审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”要求,优化简化行政审批服务程序,最大限度缩短民营企业办事时限,方便民营企业创业创新。

      此外,意见还包括:健全充分听取民营企业意见的立法工作机制;推动创新监管模式和执法方式;发挥公共法律服务平台服务民营企业功能;组织引导律师积极服务民营企业;拓展创新公证服务民营企业工作;建立民营企业矛盾纠纷调解工作机制;推进民营企业民商事纠纷仲裁工作;积极做好民营企业员工的法律援助工作;深入推进“法律进民企”;紧扣重要时间节点开展集中宣传;创新普法宣传内容和方式等。(完)

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